Simon Tor BEBE
随着“一带一路”的顺利推进,中国在南太平洋的存在感也与日俱增。当前,南太岛国瓦努阿图对华在本国的影响的报道亦不少见,然而,他们在关注中国的影响力之时,似乎更多是在评估中国现有的影响力,而不是关心中国在瓦努阿图的发展中发挥的积极作用。
就在几个星期之前,澳大利亚内阁部长似乎对中国在南太平洋地区日益增长的影响力颇为不满,批评了中国在这一地区进行的签订合同、发展经济等一系列商业外交活动。澳大利亚与包括瓦努阿图在内的太平洋地区国家有着密切的联系,而这种带有威胁论色彩的批评可以说是相当偏颇的看法——它反映了西方反对中国帮助像瓦努阿图这样陷入困境的太平洋国家努力的固有观念。
尽管这些批评的声音甚嚣尘上,但是本文并不是为了将中国在瓦努阿图所做的援助和澳大利亚、新西兰、美国和法国等瓦努阿图的所做的事情加以比较:我认为,我们应该平等地看待这些国家援助改善瓦努阿图人民发展的努力。
澳大利亚对瓦努阿图的外交政策是善意的,而考虑到地缘战略原因,它对中国的批评也是可以理解的。但正是由于对中国造成的影响力缺乏了解,这样的论调才得以产生发展。
我们在承认自己所有的发展伙伴对发展议程作出的巨大贡献时,也必须认识到,每一国家都具有不同的国家结构和对我国发展出台的不同政策方针。中国与我们的传统发展伙伴相比,为瓦努阿图的发展提供了不同的解决方案,而这必将为中瓦两国间的良好互信建立基石。
2006年4月5日,时任中国领导人曾在楠迪召开的中国-太平洋岛国经济发展合作论坛中表明了中国在瓦努阿图和其他太平洋岛屿论坛国家的外交努力和外交政策目标。中国参与瓦努阿图建设的行为是一项有着良好意愿的战略宏篇的重要部分,理解这一“战略决策”对我们了解中国影响力至关重要。
中国同瓦努阿图和其他太平洋岛国一样仍然是发展中国家,在历史上经历过侵略,这种经历对于在很大程度上影响了中国当前的外交政策。中国奉行独立自主的和平外交政策,维护本国的主权,安全和发展利益,促进世界的和平与发展。历史告诉我们,中国从未向任何发展中国家宣战。中国所秉持的和平共处的五项原则和八项对外援助准则是中国外交政策的关键因素,其具体内容在此不再赘述。
现在,中国是世界第二大经济体,国际地位不断提升。中国在经济、军事领域的发展都愈发稳健,也逐步展示出自己有能力为维护国际和平和全球秩序作出贡献。
历史告诉我们,任何正在崛起的大国都将在其领土之外发挥巨大的力量和影响力。
现在,我们或许可以肯定的说,中国已经醒来。中国人民正在努力实现中华民族伟大复兴的中国梦,让国家繁荣昌盛,人民幸福安康。为了实现这些目标,中国加强了全面改革开放的政策,坚持中国特色社会主义,大力投资具有比较优势和自然资源优势的经济部门——即制造业和劳动密集型产业,不仅提高了自身产品竞争力,也推动了中国经济奇迹的产生。
瓦努阿图政府正是看到了自己与中国发展关系后所带来的经济机遇,寻求资金援助和优惠贷款,资助本国交通设施和社会基础设施的建设,将瓦努阿图旅游、劳动和农业部门的比较优势转化为其竞争优势。
中国与瓦努阿图的相互关系日益密切,在一些重大的发展项目上相互帮助,包括瓦努阿图国家议会大厦、南太大学法律系校舍建设、瓦努阿图国家会议中心、瓦努阿图塔纳岛和马拉库拉岛公路修复改造项目一期、卢甘维尔港码头改扩建、总理办公大楼建设项目、美拉尼西亚先锋集团秘书处办公楼、科尔曼体育中心、马拉坡学校扩建和中瓦水产品加工厂等项目。
中瓦两国高层互访和人员往来频繁。瓦努阿图总理、部长和议会议员多次访问中国,2017年瓦努阿图运动员来华集训备战太平洋小型运动会,中国海军两度来瓦友好访问,而目前中国援瓦技术团队也正在瓦努阿图访问。中国正在并将继续为政府高级官员和私营企业高管组织高水平的研讨会,为瓦努阿图人民提供来华学习的奖学金,并为瓦努阿图警察和战略机动部队在华提供训练。这些往来都标志着两国间的友好情谊。
同样,这些项目往来也体现了两国间国际关系“双赢”局面。中国和瓦努阿图都是发展中国家,对本国发展面临的需求有着共同的利益和理解,承认并重申坚持奉行一个中国政策。因此,认为中国在瓦努阿图开展的援建项目是债务陷阱的批评言论批评对中国而言并不不公平,事实上,中国时是为数不多在新赫布里底群岛独立前便支持其非殖民化努力的国家之一。
中国坚持儒家文化和社会主义理想,在全球化时代倡导和平、发展、合作、互利的原则。如果中国继续发展并发挥自己的影响力,瓦努阿图应当抓住这一机遇,相应调整本国利益,而不是将中国的影响力其视为对本国的威胁。
中国同样与瓦努阿图的传统发展伙伴保持着良好的关系,为其他太平洋国家的联合发展项目提供资金。我们希望瓦努阿图能在与本国传统伙伴保持良好关系的同时,调整加强与中国的关系,促进本国经济的发展。